11.5 Заходи підтримки студентів у вищій освіті

Визначення цільових груп 

В Українідля реалізації права на вищу освіту особам з особливими освітніми потребами держава та ЗВО створюють всі необхідні їм умови для здобуття якісної вищої освіти. 

До категорії громадян з особливими освітніми потребами та тих, що мають різнопланову додаткову підтримку з боку держави, різними актами законодавства відносяться такі:

• особи з інвалідністю, які не спроможні відвідувати навчальний заклад (за рекомендацією органів охорони здоров’я та соціального захисту населення);
• особи, у яких є захворювання, зазначені у Наказі ‘Про затвердження Переліку захворювань, що можуть бути перешкодою для проходження громадянами зовнішнього незалежного оцінювання’; 
• особи з інвалідністю I, II групи і діти з інвалідністю віком до 18 років, яким не протипоказане навчання за обраною спеціальністю (Закон України ‘Про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю в Україні’);
• громадяни України, які мають право безоплатно здобувати вищу освіту за другою спеціальністю у державних та комунальних закладах вищої освіти, якщо за станом здоров’я вони втратили можливість виконувати службові чи посадові обов’язки за отриманою раніше кваліфікацією, що підтверджується рекомендаціями у сфері зайнятості відповідно до законодавства та/або в інших випадках, передбачених законом (Закон України ‘Про вищу освіту’); 
• особи, визнані учасниками бойових дій, особами з інвалідністю внаслідок війни, постраждалими учасниками Революції Гідності відповідно до Закону України ‘Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту’; 
• діти осіб, визнаних учасниками бойових дій, особами з інвалідністю внаслідок війни, постраждалими учасниками Революції Гідності відповідно до Закону України ‘Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту’;
• діти загиблих (померлих) осіб, визначених у Законі України ‘Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту’;
• діти осіб, які загинули або померли внаслідок поранень, каліцтва, контузії чи інших ушкоджень здоров’я, одержаних під час участі у Революції Гідності, а також дітям осіб, яким посмертно присвоєно звання Герой України за громадянську мужність, патріотизм, героїчне відстоювання конституційних засад демократії, прав і свобод людини, самовіддане служіння Українському народові, виявлені під час Революції Гідності;
• діти, зареєстровані як внутрішньо переміщені особи;
• діти, які проживають у населених пунктах на лінії зіткнення;
• особи, стосовно яких встановлено факт позбавлення особистої свободи внаслідок збройної агресії проти України відповідно до Закону України ‘Про соціальний і правовий захист осіб, стосовно яких встановлено факт позбавлення особистої свободи внаслідок збройної агресії проти України, та членів їхніх сімей’, після їх звільнення;
• діти осіб, стосовно яких встановлено факт позбавлення особистої свободи внаслідок збройної агресії проти України відповідно до Закону України ‘Про соціальний і правовий захист осіб, стосовно яких встановлено факт позбавлення особистої свободи внаслідок збройної агресії проти України, та членів їхніх сімей’;
• діти осіб, стосовно яких встановлено факт позбавлення особистої свободи внаслідок збройної агресії проти України відповідно до Закону України ‘Про соціальний і правовий захист осіб, стосовно яких встановлено факт позбавлення особистої свободи внаслідок збройної агресії проти України, та членів їхніх сімей’, які загинули (померли). Це положення також закріплено у Постанові КМУ від 23.11.2016 року за №975 ‘Про надання державної цільової підтримки деяким категоріям громадян для здобуття професійної, фахової передвищої та вищої освіти’;
• діти-сироти та діти, позбавлені батьківського піклування, та особи з їх числа у разі продовження навчання до 23 років або до закінчення закладів освіти відповідно положень Закону України ‘Про вищу освіту’ та Закону України ‘Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування’;
• особи, які в період навчання у віці від 18 до 23 років залишилися без батьків (батьки яких померли/оголошені померлими, загинули або пропали безвісти), відповідно до Закону України ‘Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування’;
• особи, які мають право на отримання соціальної стипендії відповідно до Закону України ‘Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи’;
• шахтарі, які мають стаж підземної роботи не менш як три роки відповідно до Закону України ‘Про підвищення престижності шахтарської праці’;
• особи, які стали студентами (курсантами) протягом трьох років після здобуття базової та/або повної загальної середньої освіти, батьки яких є шахтарями, що мають не менш як 15 років стажу підземної роботи або загинули внаслідок нещасного випадку на виробництві чи яким встановлено інвалідність I або II групи, відповідно до Закону України ‘Про підвищення престижності шахтарської праці’; 
• особи, в яких внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України, житлове приміщення знищене або пошкоджене (до ступеня, непридатного для проживання), інформацію про яке внесено до Державного реєстру майна, пошкодженого та знищеного внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України 
• діти з інвалідністю та особи з інвалідністю I-III групи;
• студенти (курсанти) із сімей, які отримують допомогу відповідно до Закону України ‘Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім’ям’ та ряд інших категорій громадян, перелік яких закріплено у Порядку та умовах надання державної цільової підтримки деяким категоріям громадян для здобуття професійної, фахової передвищої та вищої освіти. 

Спеціальні заходи підтримки 

Для реалізації права на вищу освіту осіб, які відповідно до законодавства потребують соціальної підтримки, в Україні здійснюється комплекс заходів з надання освітньої, побутової, матеріальної та інших видів допомоги. Державна цільова підтримка надається у вигляді:

• повної оплати навчання за рахунок коштів загального фонду державного або місцевих бюджетів у разі зарахування вступників на навчання за державним (регіональним) замовленням відповідно до Порядку та умов надання державної цільової підтримки деяким категоріям громадян для здобуття професійної, фахової передвищої та вищої освіти, а також умов та правил прийому на навчання до закладів вищої освіти на відповідний рік;
• часткової оплати навчання за рахунок коштів державного або місцевих бюджетів шляхом надання особам, зарахованим на навчання за рахунок коштів фізичних і юридичних осіб, пільгових довгострокових кредитів для здобуття та вищої освіти відповідно до Порядку пільгового кредитування для здобуття професійної, фахової передвищої та вищої освіти, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29 серпня 2018 р. № 673;
• першочергового переведення здобувачів освіти, зарахованих відповідно до умов та правил прийому на навчання на підставі угод, укладених з фізичною або юридичною особою, на навчання на місцях державного (регіонального) замовлення у державних або комунальних закладах вищої освіти, що одержані за рахунок перерозподілу закладом вищої освіти або відповідним державним замовником наявних обсягів державного (регіонального) замовлення;
• соціальної стипендії – для осіб, які навчаються за державним або регіональним замовленням за денною формою здобуття освіти, згідно з Порядком використання коштів, передбачених у державному бюджеті для виплати соціальних стипендій студентам (курсантам) вищих навчальних закладів, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 28 грудня 2016 р. № 1045; 
• безоплатного забезпечення підручниками – за рахунок бібліотечного фонду відповідного закладу освіти;
• безоплатного доступу до Інтернету, систем баз даних у державних та комунальних закладах освіти;
• безоплатного проживання в гуртожитках або проживання у гуртожитках з пільговою оплатою – для осіб, які навчаються за денною формою здобуття освіти.

Державна цільова підтримка надається переліченим категоріям осіб,  у вигляді:

• повної оплати навчання для здобуття вищої освіти за певним рівнем вищої освіти за рахунок коштів загального фонду державного або місцевих бюджетів – у разі зарахування на місця державного (регіонального) замовлення відповідно до умов та правил прийому (з урахуванням квот, установлених відповідно до законодавства);
• пільгових довгострокових кредитів для здобуття вищої освіти;
• грантової підтримки відповідно до постанови Кабінету Міністрів України ‘Про реалізацію експериментального проекту щодо надання державних грантів на здобуття вищої освіти’ від 18.07.2024 р. за №822; 
• першочергового переведення здобувачів освіти, зарахованих відповідно до умов та правил прийому на навчання на підставі угод, укладених з фізичною або юридичною особою, на навчання на місцях державного (регіонального) замовлення у державних або комунальних закладах вищої освіти, що одержані за рахунок перерозподілу закладом вищої освіти або відповідним державним замовником наявних обсягів державного (регіонального) замовлення відповідно до Порядку та умов надання державної цільової підтримки деяким категоріям громадян для здобуття професійної, фахової передвищої та вищої освіти.

Крім того, ЗВО надають освітні послуги особам з інвалідністю нарівні з іншими громадянами, у тому числі шляхом створення належного кадрового, матеріально-технічного забезпечення та забезпечення розумного пристосування, що враховує індивідуальні потреби особи з інвалідністю (Закон України ‘Про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю в Україні’).